چرا هیچ کس به ترکیه اعتماد ندارد، اما همه با آن سر و کار دارند

نظر کانوال سیبال

کانوال سیبال، وزیر امور خارجه و سفیرهند در ترکیه، مصر، فرانسه و روسیه و معاون رئیس هیئت نمایندگی هند در واشنگتن بود.

به دلیل حمایت سیاسی و نظامی ترکیه از پاکستان در درگیری با هند پس از حمله تروریستی پاهلگام، افکار عمومی هند به شدت علیه ترکیه تغییر کرده است. ترکیه به طور سنتی به سمت پاکستان متمایل بوده است، اما این موضوع مانع تلاش هند برای ایجاد یک رابطه عملگرایانه با یک قدرت منطقه‌ای مهم مانند ترکیه نشده است. با این حال، به نظر می‌رسد این سیاست تحمل تحریکات بی‌مورد ترکیه در سال‌های اخیر در مورد مسئله کشمیر، به پایان خود رسیده است.

ترکیه و هند رابطه‌ای با بی‌تفاوتی داشته‌اند. از سال ۱۹۴۷، این دو کشور در مدارهای سیاسی متفاوتی بوده‌اند، به طوری که هند عدم تعهد را انتخاب کرده و ترکیه ترجیح داده عضوی از اتحادهای ایالات متحده باشد. در دوران ریاست جمهوری تورگوت اوزال، ترکیه به دنبال ایجاد روابط خارجی گسترده‌تر بود و در اواسط دهه ۱۹۸۰ به هند نزدیک شد و روند تعامل نزدیک‌تر بین دو کشور را آغاز کرد.

نامزدی در دهه ۸۰ میلادی

در سال ۱۹۸۹، من به عنوان سفیر به ترکیه اعزام شدم. در آن نقش، گفتگوی سازنده‌ای با نجم‌الدین اربکان، بنیانگذار حزب عدالت، داشتم و او را در جریان تحولات کشمیر قرار می‌دادم. به اعتبار او، رسانه‌های اسلام‌گرای تحت کنترل حزبش هیچ تفسیری در مورد کشمیر که از هند انتقاد کند، منتشر نکردند. اردوغان به حزب اربکان تعلق داشت، همانطور که عبدالله گل نیز عضو حزب اربکان بود، که او نیز با ما دوست بود و بعداً رئیس جمهور ترکیه شد. گل در سال ۲۰۱۰ از هند بازدید کرد.

نخست وزیر مودی نیز با اردوغان که در سال‌های اولیه حکومتش تمایل خود را برای ایجاد روابط سازنده با هند نشان داده بود، تعامل داشته است. او در سال ۲۰۰۸ و سپس در سال ۲۰۱۷ از هند بازدید کرد. مودی در سال ۲۰۱۵ در نشست گروه ۲۰ در آنتالیا شرکت کرد.

وقتی پیوندها شروع به گسستن کردند

با این حال، وخامت روابط بین دو کشور زمانی آغاز شد که اردوغان در سخنرانی خود در مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال ۲۰۱۹ از اقدام هند در مورد ماده ۳۷۰ انتقاد کرد. در نتیجه، هند تصمیم گرفت سفر پیشنهادی مودی به آنکارا را به تعویق بیندازد. در اوایل سال ۲۰۲۰، هند سفیر وقت ترکیه را برای ابراز اعتراض دیپلماتیک احضار کرد، زیرا اردوغان در سفری به پاکستان گفته بود که اوضاع در کشمیر رو به وخامت است.

با این حال، در سال ۲۰۲۲، مودی در اجلاس سازمان همکاری شانگهای (SCO ) در ازبکستان با اردوغان دیدار کرد. اردوغان در سپتامبر ۲۰۲۳ در اجلاس گروه ۲۰ در دهلی نو شرکت کرد، جایی که بحث‌هایی در مورد همکاری‌های دوجانبه در زمینه‌های بالقوه مانند تجارت و سرمایه‌گذاری، دفاع و امنیت، هوانوردی غیرنظامی و کشتیرانی صورت گرفت.

علیرغم تحریکات، عوامل کلی بسیاری رویکرد سازنده هند نسبت به ترکیه را دیکته کرده بودند. برای سیاست غرب آسیا، جایی که هند منافع حیاتی زیادی دارد، احساس می‌شد که باید با همه بازیگران کلیدی منطقه تعامل داشته باشیم.

ترکیه در دوران اردوغان

ترکیه در دوران اردوغان، سیاست مداخله‌گرایانه فعالی را در غرب آسیا دنبال کرده است. این کشور در جمهوری‌های ترک آسیای مرکزی، جایی که هند در آن سهم دارد، نفوذ دارد. ترکیه با ابتکار قلب آسیا که با هدف ارتقای صلح در افغانستان انجام شد، به دنبال گسترش نفوذ خود در همسایگی هند بود. حتی از هند دعوت شد تا در این قالب در مذاکرات شرکت کند.

فراتر از آن، ترکیه یک قدرت قابل توجه در دریای سیاه است. کنترل آن بر تنگه بسفر، اهرم فشار بزرگی بر روسیه است که تنها دسترسی ناوگان دریای سیاه آن به آب‌های گرم مدیترانه از طریق این تنگه است. برای اوکراین نیز، این گذرگاه از طریق بسفر برای تجارت حیاتی است، زیرا در غیر این صورت، این کشور محصور در خشکی است.

ترکیه عضو ناتو است اما روابط پررونقی با روسیه دارد، تا جایی که به این کشور در دور زدن تحریم‌های غرب کمک می‌کند. تجارت دوجانبه و روابط انرژی آن با مسکو برای هر دو طرف محوری است. جای تعجب نیست که حتی با وجود اینکه ترکیه با منافع روسیه در سوریه مقابله می‌کند، اوکراین را مسلح می‌کند و از به رسمیت شناختن کریمه به عنوان بخشی از روسیه خودداری می‌کند، می‌تواند خود را به عنوان میانجی در درگیری روسیه و اوکراین قرار دهد.

عنصر «بازار» در دیپلماسی ترکیه

دیپلماسی ترکیه عنصری «بازاری» دارد؛ این دیپلماسی مبتنی بر چانه‌زنی است. جای تردید است که کشوری به ترکیه اعتماد کند، اما همه با آن معامله می‌کنند. ترکیه عضو ناتو است، اما با خرید سامانه اس-۴۰۰ از روسیه، آمریکا را به چالش کشید. این کشور یک پایگاه اصلی آمریکایی در اینجرلیک دارد، اما آمریکا اجازه استفاده از آن را برای عملیات در غرب آسیا ندارد. در سوریه، ترکیه در مقابل کردهای سوریه علیه آمریکا و با حمایت از گروه‌های اسلامی و جولانی علیه روسیه عمل کرده است. ترکیه با تهدید به باز کردن درها برای سیل پناهندگان سوری به اروپا، بودجه قابل توجهی از اتحادیه اروپا دریافت کرده است. با اسرائیل نیز روابط سرد و گرمی دارد.

بنابراین، ایجاد نفوذ هند بر ترکیه کار ساده‌ای نیست. در حال حاضر، روابط تجاری و سرمایه‌گذاری هند و ترکیه محدود است.

برادری ترکیه و پاکستان

روابط ترکیه با پاکستان در طول سال‌ها شکل گرفته است. در طول جنبش خلافت، هندی‌ها برای حمایت از مصطفی کمال آتاتورک و پیروانش پول و طلا اهدا کرده بودند. اما امروز، این پاکستان است که از این حمایت تاریخی شبه قاره بهره می‌برد. ترکیه و پاکستان به همراه ایران عضو سیستم‌های اتحاد ایالات متحده مانند پیمان بغداد و سازمان پیمان مرکزی (CENTO ) بودند. این دو کشور همچنین به همراه ایران بخشی از قالب همکاری منطقه‌ای برای توسعه (( RCD بودند.

ترکیه می‌گوید از حمایتی که از پاکستان در تمام مسائلی که در آنها منزوی شده است، از جمله حمله و اشغال قبرس شمالی، سپاسگزار است. آنکارا ادعا می‌کند که از نظر سیاسی و اخلاقی موظف است در عوض از پاکستان حمایت کند و این حمایت نباید به عنوان یک موضع «ضد هند» تلقی شود.

مسئله کشمیر

اما ترکیه وقتی این را می‌گوید، ریاکارانه عمل می‌کند. به عنوان رئیس گروه تماس سازمان همکاری اسلامی (OIC ) در مورد کشمیر، از حق تعیین سرنوشت در کشمیر حمایت کرده و ما را به دلیل نقض حقوق بشر محکوم کرده است. رسانه‌های ترکیه نیز به طور فعال به پاکستان در انتشار تبلیغات علیه هند در مورد کشمیر در جهان اسلام کمک می‌کنند.

رئیس جمهور اردوغان تنها رهبر خارجی است که در سخنرانی خود در مجمع عمومی سازمان ملل متحد به موضوع کشمیر اشاره می‌کند (اخیراً، آذربایجان نیز به او در این امر پیوسته است). اردوغان چند سال پیش در سفری رسمی به پاکستان، از وضعیت انسانی "برادران و خواهران" خود در کشمیر صحبت کرد و به نگرانی خود رنگ و بوی اسلامی بخشید. برخلاف پنج سال گذشته، اردوغان در سخنرانی خود در مجمع عمومی سازمان ملل متحد در سال 2024 به کشمیر اشاره نکرد زیرا می‌خواست حمایت هند را برای درخواست عضویت خود در بریکس جلب کند.

هند و ترکیه

ترکیه و پاکستان روابط نظامی دارند که دامنه آن برای هند نگران کننده است، زیرا ترکیه، به عنوان عضو ناتو، به فناوری‌های نظامی استاندارد این گروه دسترسی دارد. این کشور نسخه پیشرفته‌ای از جنگنده‌های F-16 را تحت لیسانس تولید می‌کند و می‌توان حدس زد که پاکستان تا حدودی به پشتیبانی ترکیه برای ناوگان F-16 خود دسترسی دارد. گذشته از این، ترکیه تخصص قابل توجهی در کشتی‌سازی دارد، تا جایی که خود هند قراردادی 2.2 میلیارد دلاری با کارخانه‌های کشتی‌سازی ترکیه، به ویژه کارخانه کشتی‌سازی آنادولو از TAIS، منعقد کرده است. این قرارداد ساخت پنج کشتی پشتیبانی ناوگان (FSS ) برای نیروی دریایی هند توسط کارخانه کشتی‌سازی هندوستان لیمیتد در ویساکاپاتنام را تسهیل کرد که شامل پشتیبانی فنی و مهندسی بود. این قرارداد در آوریل سال گذشته فسخ شد.

هند با لغو قرارداد شرکت Celebi Aviation، یک شرکت پیشرو جهانی ترکیه‌ای متخصص در خدمات زمینی، بار و انبار و خدمات هوانوردی عمومی که در نه فرودگاه بزرگ هند فعالیت دارد، به دلایل امنیت ملی، نارضایتی خود را از ترکیه نشان داده است. این شرکت ترکیه‌ای در این مورد به دادگاه شکایت کرده است. فضای عمومی در هند کاملاً منفی شده است، تا جایی که اقداماتی علیه سفر به ترکیه برای گردشگری صورت گرفته است.

هند هم چند کارت برنده دارد

اگر هند بخواهد به خاطر تحریکاتش در جامو و کشمیر تلافی کند، ترکیه از بسیاری جهات کاملاً آسیب‌پذیر است. ترکیه قبرس شمالی را به طور غیرقانونی اشغال کرده، عملیات نظامی علیه اقلیت کرد خود انجام داده و حقوق بشر آنها را به شدت نقض کرده، با بمباران جمعیت کرد در آنجا برای مبارزه با تروریسم، به طور دوره‌ای به عراق تجاوز کرده است، با اشغال بخش‌هایی از خاک سوریه، حاکمیت سوریه را نقض می‌کند، دائماً با یونان در تقابل است، در درگیری آذربایجان و ارمنستان مداخله کرده است و غیره. جاه‌طلبی‌های توسعه‌طلبانه دوران عثمانی آن، نگرانی جهان عرب است.

هند در صورت تمایل، همه این کارت‌های دیپلماتیک را برای بازی در برابر ترکیه دارد. در همین حال، ما در حال تقویت روابط خود با یونان و ارمنستان هستیم.