تعلیق تعرفهها علیه چین به مدت ۹۰ روز دیگر
دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، روز دوشنبه، تنها چند ساعت قبل از پایان آتشبس تجاری بین واشنگتن و پکن، در یک تغییر سیاست، از به تعویق افتادن افزایش تعرفههای برنامهریزی شده بر کالاهای چینی خبر داد.
توقف تعرفههای سنگینتر کاخ سفید تا دهم نوامبر ادامه خواهد داشت.
دونالد ترامپ در پلتفرم اجتماعی خود با نام Truth Social نوشت: «من همین الان یک فرمان اجرایی امضا کردم که تعلیق تعرفهها علیه چین را به مدت ۹۰ روز دیگر تمدید میکند.»
در اوایل سال جاری، واشنگتن و پکن تعرفههای فزایندهای را بر کالاهای یکدیگر اعمال کردند و آنها را به نرخهای فلجکننده سه رقمی رساندند و تجارت را مختل کردند. با این حال، در ماه مه، هر دو طرف توافق کردند که آنها را به طور موقت کاهش دهند.
پس چرا دونالد ترامپ نظرش را تغییر داد؟
کاخ سفید در فرمان اجرایی که روز دوشنبه در وبسایت خود منتشر کرد، موضع خود را مبنی بر وجود «کسری تجاری سالانه بزرگ و مداوم کالاهای آمریکایی» و «تهدیدی غیرمعمول و فوقالعاده برای امنیت ملی و اقتصاد ایالات متحده» تکرار کرد.
خبرگزاری فرانسه گزارش داد که در این دستور، مذاکرات جاری واشنگتن با پکن «برای رسیدگی به فقدان عمل متقابل تجاری در روابط اقتصادی ما» تأیید شده و اشاره شده است که چین به «برداشتن گامهای مهم در جهت رفع» شکایات ایالات متحده ادامه داده است.
جدول زمانی توسعه جنگ تجاری ایالات متحده و چین در سال جاری به شرح زیر است:
۲۱ ژانویه: یک روز پس از روی کار آمدن، دونالد ترامپ با اشاره به واردات فنتانیل از چین، تهدید به اعمال جریمه ۱۰ درصدی بر واردات از چین کرد.
۱ فوریه: ترامپ تعرفه ۰٪ بر کالاهای چینی و ۲۵٪ بر کالاهای مکزیک و کانادا اعمال کرد و خواستار جلوگیری از ورود فنتانیل و مهاجران غیرقانونی به ایالات متحده شد.
۴ فوریه: چین در اقدامی تلافیجویانه، با طیف گستردهای از اقدامات، کسبوکارهای آمریکایی از جمله گوگل، تولیدکنندگان تجهیزات کشاورزی و مالک برند مد کلوین کلاین را هدف قرار داد.
پکن همچنین از دهم فوریه، عوارض ۱۵ درصدی بر واردات زغال سنگ و گاز طبیعی مایع آمریکا و عوارض ۱۰ درصدی بر نفت خام و برخی خودروها وضع کرد. همچنین صادرات پنج فلز مورد استفاده در صنایع دفاعی، انرژی پاک و سایر صنایع را محدود کرد.
۳ مارس: ایالات متحده تعرفههای مربوط به فنتانیل بر تمام واردات چین را دو برابر کرد و از ۴ مارس به ۲۰ درصد افزایش داد.
۴ مارس: چین با وضع عوارض تلافیجویانه ۱۰ تا ۱۵ درصدی بر صادرات کشاورزی ایالات متحده، که حدود ۲۱ میلیارد دلار از صادرات ایالات متحده را تحت تأثیر قرار داد، به این اقدام پاسخ داد. پکن همچنین به دلایل امنیت ملی، محدودیتهایی در صادرات و سرمایهگذاری برای ۲۵ شرکت آمریکایی اعمال کرد و واردات توالییابهای ژنتیکی از شرکت تجهیزات پزشکی ایلومینا در ایالات متحده را ممنوع کرد.
۲ آوریل: ترامپ با وضع تعرفههای گسترده «روز آزادی»، اصطکاک تجاری جهانی را تشدید کرد و تعرفه پایه ۱۰ درصدی را برای تمام واردات و عوارض گمرکی بسیار بالاتر را برای برخی از کشورها اعلام کرد. ترامپ ۳۴ درصد بر تمام کالاهای چینی وضع کرد که از ۹ آوریل اجرایی شد.
دولت ترامپ همچنین تصمیم گرفت از دوم ماه مه به دسترسی بدون عوارض برای محمولههای کمارزش از چین و هنگکنگ، که به عنوان معافیتهای de minimis» »شناخته میشوند، پایان دهد.
۴ آوریل: چین از ۱۰ آوریل تعرفههای تلافیجویانه ۳۴ درصدی بر تمام واردات آمریکا و محدودیتهای صادراتی بر برخی از عناصر خاکی کمیاب را اعلام کرد. این کشور محدودیتهایی را بر حدود ۳۰ سازمان آمریکایی، عمدتاً در صنایع مرتبط با دفاع، اعمال کرد.
پکن همچنین واردات سورگوم(ذرت خوشه ای)، مرغ و پودر استخوان از برخی شرکتهای آمریکایی را به حالت تعلیق درآورد.
۸ آوریل: ایالات متحده تعرفه تمام واردات چین را از ۳۴٪ به ۸۴٪ افزایش داد.
۹ آوریل: چین نیز عوارض خود بر واردات ایالات متحده را به ۸۴٪ افزایش داد و ۱۲ شرکت آمریکایی را به فهرست کنترلی که صادرات اقلام دو منظوره را ممنوع میکند و شش شرکت دیگر را به فهرست «نهادهای غیرقابل اعتماد» خود اضافه کرد که به پکن اجازه میدهد اقدامات تنبیهی علیه نهادهای خارجی انجام دهد.
ایالات متحده تعرفه واردات چین را از ۸۴٪ به ۱۲۵٪ افزایش داد. چین بعداً در همان روز به شهروندان خود در مورد سفر به ایالات متحده هشدارهای خطر صادر کرد.
۱۰ آوریل: چین اعلام کرد که فوراً واردات فیلمهای هالیوودی را محدود خواهد کرد.
۱۱
آوریل: چین همچنین عوارض واردات کالاهای آمریکایی را به ۱۲۵٪ افزایش داد و استراتژی تعرفه ترامپ را «یک شوخی» خواند و اعلام کرد که هرگونه «بازی اعداد با تعرفهها»ی بیشتر ایالات متحده را نادیده خواهد گرفت.
۱۰ تا ۱۲ مه: پکن و واشنگتن در آخر هفته در ژنو مذاکرات تجاری مهمی برگزار کردند. هر دو طرف با انتشار بیانیهای مشترک، با توقف ۹۰ روزه تعرفههای سنگین خود موافقت کردند.
آتشبس موقت به این معنی بود که تعرفههای ایالات متحده علیه چین از ۱۴۵٪ به ۳۰٪ کاهش مییابد، در حالی که تعرفههای چین علیه ایالات متحده از ۱۲۵٪ به ۱۰٪ کاهش مییابد. چین همچنین متعهد شد که اقدامات متقابل غیرتعرفهای اعمال شده علیه ایالات متحده از ۲ آوریل را لغو کند.
۲۸ و ۲۹ مه: ایالات متحده اعلام کرد که لغو ویزای دانشجویان چینی را "به شدت" آغاز خواهد کرد. همچنین به طیف وسیعی از شرکتها دستور داد که ارسال کالاهایی شامل نیمههادیها، نرمافزارهای طراحی و تجهیزات هوانوردی به چین را متوقف کنند.
۵ ژوئن: شی جینپینگ، رئیس جمهور چین، و ترامپ یک تماس تلفنی یک ساعته برگزار کردند.
۹ و ۱۰ ژوئن: ایالات متحده و چین دور جدیدی از مذاکرات تجاری را در لندن برگزار کردند و به یک توافق چارچوب رسیدند.
۶ ژوئیه: ترامپ تهدید کرد که ۱۰٪ تعرفه اضافی برای کشورهایی که به گفته او با "سیاستهای ضد آمریکایی" بریکس، که شامل چین نیز میشود، همسو هستند، اعمال خواهد کرد.
۲۸ و ۲۹ جولای: مقامات ایالات متحده و چین پس از دو روز مذاکره در استکهلم، توافق کردند که آتشبس ۹۰ روزه تعرفهای خود را تمدید کنند. هر دو طرف مذاکرات را سازنده توصیف کردند، اما هیچ پیشرفت عمدهای اعلام نشد.
۸ آگوست: ایالات متحده شروع به صدور مجوز برای انویدیا برای صادرات تراشههای H20 خود به چین کرد.
۱۱ آگوست: ایالات متحده و چین آتشبس تعرفهای خود را برای ۹۰ روز دیگر تمدید کردند.